Míg tavaly ősszel a bizonytalan brüsszeli pénzátutalások miatt váratlanul levágta, most viszont durván megemelte a kormány az EU-s pályázatokhoz kapcsolódó szállítói előlegek mértékét – derül ki egy szerdai uniós pályázati közleményből. Utóbbi ismét megerősíti, hogy küszöbön áll a nagy alku az Európai Bizottság és a magyar kormány között az elszámolási viták lezárásához és a várhatóan nagy tételben újrainduló brüsszeli átutalásokra készülve a kormány rögtön olyat lép, ami a gazdaságfejlesztési pályázatok nyerteseinek sokaságát érinti majd kedvezően.

Újabb durva lépés – csak a másik irányba

Míg tavaly havonta 150-200 milliárddal vágtáztak itthon a pályázati kifizetések, Brüsszelből csak akadozott az utólagos átutalás az elhúzódó elszámolási viták miatt, így augusztus végére rekord méretűre duzzadt itthon a pénzforgalmi államháztartási hiány. Ezt látva és a viták további elhúzódására számítva a kormány szeptember elején több tízezer pályázó számára hozott váratlanul kemény lépést: egyik napról a másikra durván levágta a nyertes pályázatokhoz kapcsolódó különböző előleg kifizetések mértékét és egyéb szigorító lépéseket is tett. Ezekkel az volt a célja, hogy fékezze a költségvetési hiány halmozódásának ütemét, amíg el nem rendeződnek a széleskörű elszámolási viták Brüsszellel.

Most viszont másik irányú durva lépések látszanak a szerdai kormányzati közlemény alapján, hiszen

Jöhetnek a brüsszeli milliárdok, lazít a kormány

Az újabb radikális, a pályázók számára bizonyára nagyon kedvező döntések mögött az húzódhat meg, hogy amint rámutattunk: megállapodás küszöbén áll a magyar kormány az Európai Bizottsággal a régóta húzódó elszámolási vitákban (állítólag akár 40-80 milliárdos bírsággal is megúszhatja az ügyhalmazt), így belátható közelségbe került az, hogy ismét nagy összegű átutalások jöjjenek Brüsszelből. Ez azt jelentené, hogy az eddig problémás TOP-ban, KEHOP-ban és IKOP-ban is beadhatja az éves elszámolásokat, így azokban akár több milliárd eurónyi kifizetés is megtörténhet.

Mivel ez az akár több milliárd eurós átutalás jócskán javítani fogja az államháztartás egyébként is kedvező helyzetét, így mindezt előre felismerve a kormány újra bőkezűbben osztogatni kezdi majd a szállítói előlegeket és egyéb a pályázók számára kedvező lépéseket is tesz.

Amint megírtuk: soha nem állt még ilyen jól a magyar költségvetés az első 6 hónap alapján, hiszen az EU-források egyenlegének hatása nélkül a teljes költségvetés hiánya csupán 26 milliárd forint lenne. Igaz azonban az is az alábbi ábra alapján, hogy még mindig több mint 3000 milliárd forintos a különbség az itthoni pályázati kifizetések és az összes brüsszeli átutalás összege között. Azzal, hogy ősztől felpöröghetnek a brüsszeli átutalások, megugorhat az alsó kék vonal, azaz szűkülhet a költségvetési deficit, igaz a szállítói előlegeknél hozott lazító lépés ezt a deficitszűkülést fékezheti.

A mai hivatalos kormányzati közlemény 14 fajta, önálló uniós hitelt kínáló, vagy kombinált finanszírozást ígérő gazdaságfejlesztési pályázatot érint, így együttesen elméletileg akár több tízezer korábbi és későbbi nyertes pályázóra is kihathat. A gyakorlatban nyilván azokat érinti, akik még most hajtják végre a projektjüket (vagy pályázati döntésre várnak, illetve még be sem adták a támogatási kérelmüket) és a szállítói szerződéseknél a megemelt előleg kifizetéssel tudnak élni.

Nyilván az alábbi változások nemcsak a szállítói előlegen keresztül, hanem egyéb területeken is kedvezően érintik a pályázók tömegét.

Mik a konkrét változások?

A közlemény szerint az Európai Uniós forrásból finanszírozott önálló és kombinált hitelprogramok Eljárási Rendje dokumentációjában az alábbi főbb módosítások történtek:

• Eszközbeszerzés esetén szállítói előleg folyósítás 100%-os mértékig történő emelése 150 millió Ft hitelösszegig.
• Önálló termékek esetén új típusú előleg igénybevételének lehetősége a szoft jellegű költségek vonatkozásában az alábbi feltételekkel: a) 50%-os mértékben 150 millió Ft hitelösszegig, b) 25%-os mértékben 150 millió Ft hitelösszeg felett, de maximum 250 millió Ft értékben.
• Utófinanszírozás mértékének 100%-ra történő emelése az állami támogatási szabályok és egyéb jogszabályok betartása mellett.
• Ingó zálogbejegyzés(ek) meglétének folyósítási feltétellé tétele (szerződéskötési feltétel helyett)
• Alanyi ÁFA mentes vagy tárgyi adómentes tevékenység esetén az ingóság bruttó ára képzi a fedezetértékelés alapját.
• Szerződéskötési, illetve folyósítási feltételek módosítása a fentiekkel összefüggésben.
• Kölcsönszerződés módosításra vonatkozó elvárások változása.
• Egyéb apróbb pontosítások.

Címlapkép és kép forrása: Thierry Tronnel/Corbis via Getty Images